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松綁不松勁 減負不減質
 文章來源: 天府論壇    發布時間:2019年04月29日
  

 

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鄉下有句俗語:“一根扁擔挑兩個籮筐,不怕籮筐沉,就怕扁擔偏。”基層的工作就如同“籮筐”,干部的壓力和擔子就是那根“扁擔”,一頭挑著上級交辦的各種任務,另外一頭挑著自己本職工作。如今,基層干部肩上擔著的兩個籮筐都很重,但扁擔只有一根,如果各種任務都甩鍋給基層,都放到一個籮筐里面,扁擔就會挑不動甚至有折斷的危險。

近日中辦印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》如同一汪潺潺流動的活水注入基層,提振了基層干部崇尚實干、敢于擔當、狠抓落實的精氣神,打通了由上而下的奇經八脈。

《通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”,以“年”為時間單位,足以見黨中央整治形式主義之決心堅毅,也折射出基層負擔之壓力山大。形式主義,人人喊打,打了多年,依然在打。這證明了形式主義確實是一塊難啃的硬骨頭。

形式主義的里子,不是“讓群眾滿意”,而是“讓領導注意”。有的黨員干部只想當官不想干實事,眼睛總是鎖在自己的級別上面,心思花在了琢磨領導的意圖上面,落在工作上就不免以一副“戲精”的面目去“套路”。“輪流圈閱”“層層轉發”“安排部署”就成了日常工作“流程”;打造領導“可視范圍”內的項目工程就成了工作的“特色亮點”。要解決這種“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”的“病根兒”心理,關鍵在于糾正干部政績觀和強化干部考核任用上。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》直指嚴把用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,只有選對人,守規矩,風清氣正,才能讓“戲精”沒有舞臺,沒有觀眾,才能讓“形式主義”這場戲唱不下去。

多年來痛批的“文山會海”既占用干部大量時間、耗費大量精力,但依然存在,還有愈發蔓延的趨勢。究其原因,一個最大的因素就是一些地方一些人總把開會、發文當成展現擔當作為,落實具體工作的“替代品”。如果上級部門和領導不熱衷于通過基層開了多少會,發了多少文來考察基層干部的工作實績,那么“文山會海”就不會層層加碼??梢運禱愕母剎坎喚雒揮兄鞫躍醯腦獨?ldquo;文山會海”,而是被動的“樂在其中”。再優秀的干部,在“文山會海”中疲憊的“徜徉”,也會被消磨得失去進步的意志和動力。大幅精簡文件和會議,嚴格限制發文頁數字數,少開會、開短會??梢運抵醒胍丫頰攵?ldquo;削山填海”治標治本,讓干部們從“文山會海”中解脫出來,騰出更多的精力抓實際工作的落實。

一位基層干部說道,“上面千把錘,下面一根釘”。無論哪一把“錘”都得罪不起,怠慢不得。否則,就有可能被追責問責、一票否決。不得已,雖明知不對,但被逼無奈,只能隨波逐流,最終深陷其中。“裹挾,不能也不敢落后于人也”,可謂一針見血,生動形象。過度留痕,督查過多這根“毒蔓”,蔓在基層,根在上級。毛主席當年曾指出:“有許多假話是上面壓出來的。”試想,沒有上級過多過頻的檢查評比,哪有基層日夜不停地迎檢備查?沒有上級沒完沒了的索要材料,哪有基層挖空心思爭當“表哥表姐”?!鍛ㄖ分?ldquo;從中央層面做起”透露出一個鮮明的主題,要以“以上率下、刀口向內”的勇氣,“行有不得,反求諸己”的自省,深挖細糾,反思拷問,把該釘的釘子釘下去,徹底解決過度留痕,督查過多的問題,還基層一片知責、盡責、負責的熱土。

“上下同欲者勝,同舟共濟者贏。”在如何破解形式主義的問題上,只有上下擰成一股繩,橫下一條心,雙向發力,由上而下擎藍圖,由上而下抓落實,才能夠真正做到復興路上松綁不松勁,減負不減質。(作者:劉洋)

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